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El Tratado de Paz AZERBAIYÁN-ARMENIA está lejos en el horizonte

El conflicto entre Armenia y Azerbaiyán ha sido un gran desafío para la seguridad y ha planteado obstáculos a la integración económica y política regional en el Cáucaso Meridional. La Segunda Guerra del Karabaj, a finales de 2020, puso fin a la ocupación de la mayor parte de los territorios azerbaiyanos y abrió nuevos horizontes para la integración económica y la estabilidad regionales. Con la firma de la Declaración Trilateral el 9 de noviembre de 2020 entre Azerbaiyán, Armenia y la Federación Rusa que puso fin a la Segunda Guerra del Karabaj, las partes acordaron apoyar los esfuerzos de paz y desarrollo económico tras la guerra.

Los dos últimos años fueron el periodo más dinámico para las conversaciones de paz entre los dos países del Cáucaso Sur, ya que el presidente de la República de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, y el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, se reunieron en diferentes plataformas para debatir muchos temas controvertidos y lograr la tan esperada firma de un acuerdo de paz. La última reunión trilateral entre el Presidente azerbaiyano Ilham Aliyev, el Primer Ministro armenio Nikol Pashinyan y el Presidente del Consejo Europeo Charles Michel se celebró en Bruselas, donde las partes intercambiaron puntos de vista sobre la normalización de sus relaciones, la continuación de las negociaciones sobre el proceso de paz, la delimitación de las fronteras, la apertura de las comunicaciones de transporte, la retirada de las unidades militares armenias de los territorios de Azerbaiyán y el desarme de los destacamentos militares ilegales. Analizando la dinámica de las negociaciones entre Armenia y Azerbaiyán, es posible observar que, a pesar de que se han logrado algunos avances en cuestiones como la delimitación de las fronteras y la reapertura de las rutas de transporte, el tratado de paz definitivo entre las partes sigue siendo difícil de alcanzar tras los recientes acontecimientos en la región.

Cabe señalar que el reconocimiento mutuo de la soberanía y la integridad territorial de la otra parte y la confirmación de la ausencia de reclamaciones territoriales contra la otra parte son dos prioridades principales para Bakú. Según el primer ministro armenio , Nikol Pashinyan, “Ereván reconoce la integridad territorial de Azerbaiyán, que incluye Nagorno Karabaj, siempre que se garantice la seguridad de su población armenia”. Sin embargo, el régimen separatista de Karabaj se opuso abiertamente a la decisión de Nikol Pashinyan e incluso le condenó por decir eso. Curiosamente, el caso presentado por Armenia en la sesión de agosto del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas también interrumpe las conversaciones de paz y apoya a las fuerzas revanchistas de Karabaj. De hecho, Armenia lleva dos años explotando la carretera de Lachin después de la guerra para infiltrar personal militar, junto con municiones, minas terrestres y grupos terroristas.

Además, Azerbaiyán mantiene su oferta de utilizar la ruta de Aghdam para abastecer a la región de Karabaj. La Sociedad de la Media Luna Roja de Azerbaiyán envió un convoy de ayuda humanitaria consistente en 40 toneladas de productos de harina desde Bakú al distrito de Aghdam, en la región de Karabaj, pero los separatistas se negaron a aceptar la ayuda a través de la carretera Aghdam-Khankendi. Sólo la ayuda humanitaria enviada por la Cruz Roja rusa a través de la carretera Aghdam-Khankendi fue aceptada por el régimen separatista de Karabaj. Como señaló el asistente del Presidente de Azerbaiyán, Hikmat Hajiyev, “los envíos de ayuda de la Cruz Roja rusa se harían por la carretera de Aghdam ‘en coordinación’ con la Media Luna Roja azerbaiyana”. ‘

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Otro hecho controvertido ocurrió el 9 de septiembre de 2023, cuando el régimen separatista de Karabaj celebró ilegalmente unas supuestas“elecciones presidenciales“. Cuatro de las cinco fuerzas parlamentarias -Patria Libre, Ardarutyun (Justicia), Dashnaktsutyun y el Partido Democrático de Artsaj- designaron al ministro de Estado Samvel Shahramanyan, que se convirtió en el nuevo presidente del régimen separatista. Azerbaiyán condenó la celebración de elecciones ilegales en Karabaj, por tratarse de una clara violación de la soberanía y la integridad territorial del país. La celebración de “elecciones ilegales” en la región azerbaiyana de Karabaj es contraria a los principios fundamentales de la OSCE, la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional.

Inmediatamente después de las elecciones ilegales, muchas organizaciones internacionales y países de todo el mundo, como la Organización de Cooperación Islámica (OCI), la Organización de Estados Turcos (OET), la UE, el Consejo de Europa, así como el Reino Unido, Estados Unidos, Hungría, Rumanía, Pakistán, Türkiye, Georgia, Ucrania, Moldavia, etc., no reconocieron las denominadas “elecciones presidenciales” en Karabaj. Por ejemplo, la Unión Europea declaró que no reconoce el marco constitucional y jurídico en el que se celebraron las denominadas “elecciones presidenciales” en Jankendi/Stepanakert (Nagorno Karabaj) el 9 de septiembre de 2023. Además, durante una rueda de prensa, el portavoz del Departamento de Estado, Matthew Miller, afirmó que Estados Unidos no reconoce a Karabaj como “un Estado independiente y soberano”, por lo que no reconoce los resultados de esas supuestas elecciones presidenciales que se anunciaron en los últimos días. Continuó afirmando que “Estados Unidos seguirá apoyando firmemente los esfuerzos de Armenia y Azerbaiyán para resolver las cuestiones pendientes mediante el diálogo directo”.

Actualmente, las conversaciones de paz entre Armenia y Azerbaiyán se encuentran en un callejón sin salida después de que el Primer Ministro de Armenia , Nikol Pashinyan, felicitara al pueblo del llamado “Artsaj” con motivo del Día de la Independencia. Por un lado, el primer ministro armenio reconoció la integridad territorial y la soberanía de Azerbaiyán. Por otro lado, al felicitar al régimen separatista está en contra de la integridad territorial y la soberanía de Azerbaiyán. Así, un enfoque tan controvertido del proceso de paz perturba la confianza y puede incitar a una nueva guerra en la región.

En este contexto, Armenia ya ha empezado a concentrar fuerzas cerca de la frontera entre ambos países y en Karabaj. Después de que Armenia e India firmaran acuerdos militares con el objetivo de armar al ejército armenio con armamento pesado, el envío de armas de India a Armenia se transportó a través de Irán. El acuerdo armamentístico incluía importantes pedidos de exportación de lanzacohetes multibarril Pinaka (MBRL), misiles antitanque, cohetes y munición por valor de 250 millones de dólares. Estas armas mortíferas alimentan las ideas revanchistas en Armenia y amenazan la seguridad regional.

Es comprensible que los grupos revanchistas de Armenia sigan creyendo que el conflicto no ha terminado y que Armenia debe patrocinar el régimen en todos los territorios bajo control de los separatistas. Con ello pretenden construir una “zona gris” inaceptable para Azerbaiyán. Esta táctica incluye el apoyo al régimen separatista en Karabaj política, económica y militarmente, y al mismo tiempo, continuar las conversaciones con Azerbaiyán sin resultados significativos. Dicha táctica supone el mayor desafío para las conversaciones de paz y no puede evitar una futura escalada del conflicto en la región. Para concluir, la normalización de las relaciones entre Armenia y Azerbaiyán conlleva importantes beneficios económicos para toda la región. Si Armenia está interesada en firmar un tratado de paz basado en el reconocimiento mutuo de la soberanía y la integridad territorial de la otra parte, Ereván debe dejar de manipular políticamente. La resolución del conflicto creará nuevas oportunidades para la integración económica regional y una mayor conectividad

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