Un papel activo de Estados Unidos se considera fundamental para animar a otros países a unirse al círculo de la paz, informa el Instituto de la Paz de los Acuerdos de Abraham.
Los lazos entre las naciones de los Acuerdos de Abraham se están estrechando a pesar de la falta de popularidad de los acuerdos de normalización en los países árabes asociados.
Esto es según el recientemente publicado Informe Anual 2022 del Instituto de Paz de los Acuerdos de Abraham (AAPI), que examina las vías para mejorar y ampliar los acuerdos iniciados por el presidente Donald Trump en 2020. Los acuerdos de normalización han sido firmados por Israel, Estados Unidos, Emiratos Árabes Unidos, Bahréin, Marruecos, Sudán y Kosovo.
Comercio
El comercio total entre Israel y los países de los Acuerdos de Abraham aumentó de 593 millones de dólares en 2019 a 3.470 millones de dólares en 2022. Israel importó bienes y servicios por valor de 2.570 millones de dólares de estos países el año pasado, frente a 378,3 tres años antes, y exportó bienes y servicios por valor de 903,9 millones de dólares, frente a 224,8. millones.
Turismo
Unos 5.200 turistas entraron en Israel procedentes de Emiratos Árabes Unidos, Bahréin, Marruecos, Kosovo y Sudán en 2022 (frente a los 3.500 de 2019), frente a los 470.700 turistas israelíes que visitaron esos mismos países en 2022 (frente a los 39.900 del periodo anterior).
Asher Fredman, director para Israel de la AAPI, dijo que esta disparidad de cifras se debe a varias razones.
“Dadas las más de siete décadas de demonización y desinformación antiisraelí que prevalecieron en estos países, naturalmente llevará tiempo hasta que un gran número de ciudadanos de estos países se sientan cómodos visitando Israel”, dijo Fredman. “Otras razones del escaso turismo procedente de los países de los Acuerdos hacia Israel son los problemas relacionados con la obtención de visados y el tránsito por el aeropuerto Ben Gurión, y la preocupación de algunos ciudadanos de los países de los Acuerdos por la posibilidad de sufrir amenazas o acoso por parte de los palestinos. Estamos trabajando con todas las partes interesadas para superar estos retos”.
Según el general de brigada (res.) Yossi Kuperwasser, director del Proyecto sobre la Evolución Regional de Oriente Próximo del Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén, “los israelíes son mucho más propensos a viajar que los demás, y los EAU son un gran atractivo para ellos, especialmente por ser un Estado árabe acogedor. Pero también creo que traer turistas árabes a Israel es muy importante en el esfuerzo por socializar los Acuerdos.”
Popularidad de los Acuerdos de Abraham
Otra conclusión clave del informe 2022 se refiere al apoyo a los Acuerdos de Abraham en Bahréin, Egipto, Jordania, Kuwait, Líbano, Arabia Saudí y los EAU, con un máximo del 25% del público (entre los emiratíes) que tiene una opinión muy positiva o algo positiva de los Acuerdos.
Aunque reconoce que la AAPI aún está recopilando y analizando datos, Fredman afirmó que “parece que parte de la población tiene la sensación de que los Acuerdos no les han beneficiado directamente, mientras que la decisión de normalizar las relaciones con Israel ha suscitado duras críticas por parte de quienes siguen rechazando la paz”.
Para cambiar esta situación”, añadió, “Israel y sus aliados en Estados Unidos deben impulsar proyectos que beneficien mutuamente a los israelíes y a la población de los países de los Acuerdos, y debemos comunicar el impacto de esos beneficios”. Israel debe superar los obstáculos para aumentar el turismo a Israel a través de campañas de marketing, la mejora de los procesos de seguridad y las infraestructuras, y el aumento del número de delegaciones entrantes y programas de intercambio.”
Robert Greenway, presidente y director ejecutivo de AAPI, sugirió que Israel cree una subdivisión en su Ministerio de Turismo para “tratar específicamente con los países de los Acuerdos, incentivar la inversión en hostelería y crear sistemas de visado electrónico recíprocos con esos países”.
Relaciones Israel-EUA
El informe califica de “sólidas” las relaciones entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos.
En 2022, 268.000 israelíes visitaron el país del Golfo, frente a los 1.600 emiratíes que visitaron Israel. El comercio bilateral total aumentó de 11,2 millones de dólares en 2019 a 2.590 millones en 2022. Las importaciones de Israel desde los EAU ascendieron a 1.890 millones de dólares el año pasado, frente a cero en 2019. Las exportaciones de Israel a los EAU totalizaron 699,9 millones de dólares de exportación en 2022, frente a los 11,2 millones de dólares.
Greenway dijo que los EAU “cuentan con uno de los entornos empresariales más favorables de la región y una plétora de inversores potenciales para startups”. Israel, por su parte, ha sido constantemente elogiado por su número de startups y unicornios, creando un claro punto de conexión entre Israel y los EAU.”
Según Fredman, “el comercio de Israel con los EAU ha sido mucho mayor que con cualquier otro país miembro de los Acuerdos debido a la condición de los EAU como uno de los principales centros de comercio y transporte del mundo, la facilidad de viajar entre los dos países y el ecosistema tecnológico y de innovación relativamente más grande de los EAU.”
Kuperwasser afirmó: “Los EAU llegaron a los Acuerdos de Abraham más preparados que otros socios. Para EAU (y en menor medida para Bahréin y Marruecos) formaba parte de una visión del mundo más amplia y profundamente arraigada de tolerancia y fomento de la política interreligiosa. También estaba mejor preparado desde el punto de vista práctico, ya que los israelíes mantenían relaciones con EAU desde hacía mucho tiempo”.
Relaciones Israel-Bahréin
El informe evaluó las relaciones entre Israel y Bahréin como “adecuadas”.
En 2022, 2.700 israelíes visitaron Bahréin frente a 400 bahreiníes que visitaron Israel. El comercio bilateral aumentó de $ 0 en 2019 a $ 12,7 millones en 2022, con Israel importando $ 2,2 millones y exportando $ 10,5 millones en bienes y servicios el año pasado.
Greenway dijo que “con Bahréin, Israel tiene intereses de seguridad compartidos que los dos países han utilizado como punto de cohesión, incluso llevando a cabo un salto paracaidista conjunto sobre Bahréin el año pasado”. Las relaciones gubernamentales también han seguido estrechándose, y tanto el primer ministro como el presidente israelíes visitaron Bahréin en 2022″.
Según Fredman, el progreso más lento de las relaciones Israel-Bahréin en comparación con las relaciones Israel-EEUU era de esperar “dado el tamaño de las economías de las dos naciones, los años de desconexión entre Bahréin e Israel, y las diferencias en los sistemas legales, políticos y económicos de los dos países”. Pero a medida que bahreiníes e israelíes se familiaricen más entre sí y con las diferencias entre sus mercados y culturas empresariales, el ritmo de los intercambios comerciales se acelerará”.
Los pasos clave para mejorar la relación incluirían la mejora de la asociación estratégica Israel-EE.UU.-Bahréin en el sector de la defensa, la creación de las condiciones necesarias para ampliar el comercio terrestre y el aumento de las conexiones entre personas, especialmente en los campos de la innovación, el espíritu empresarial y las finanzas, afirmó.
Tanto Greenway como Fredman señalaron que la ratificación del Acuerdo de Libre Comercio Israel-Bahréin mejoraría los lazos entre ambos países.
Relaciones Israel-Marruecos
El informe calificó la relación Israel-Marruecos de “adecuada”.
En 2022, 200.000 israelíes visitaron Marruecos, frente a los 2.900 marroquíes que visitaron Israel ese mismo año. El comercio total entre Israel y Marruecos aumentó de 13,7 millones de dólares en 2019 a 55,7 millones de dólares en 2022, con Israel importando 17,8 millones de dólares y exportando 37,9 millones de dólares en bienes y servicios el año pasado.
“Marruecos e Israel comparten una vasta historia cultural, y una parte significativa de los israelíes modernos son de ascendencia marroquí”, dijo Greenway. “El comercio y la cooperación crecieron significativamente en 2022 y hay algunas áreas claras de interés económico y de seguridad compartido entre los dos países”.
Fredman cree que hay un “tremendo potencial” para la relación Israel-Marruecos y las empresas a tres bandas Israel-Marruecos-Estados Unidos en los campos de la agricultura, las energías renovables, el agua, la salud, la innovación y los lazos entre personas. Tanto Greenway como Fredman afirmaron que el reconocimiento por parte de Israel de la soberanía de Marruecos en el Sáhara Occidental (las Provincias del Sur) mejoraría enormemente la relación Israel-Marruecos.
El futuro de los Acuerdos de Abraham
Kuperwasser confía en que Israel y Estados Unidos puedan ampliar los Acuerdos de Abraham tanto a Arabia Saudí como a Omán.
“Podemos contar con Irán para ayudar a convencerles, pero tenemos que demostrar que los cuatro socios árabes de los Acuerdos se han beneficiado de ellos”, dijo.
Tanto Greenway como Fredman esperan que los Acuerdos de Abraham se extiendan a lugares de África, Asia Meridional y Oriente Próximo en general.
“Con más de 3.400 millones de dólares en comercio entre los países de los Acuerdos sólo en 2022, los beneficios económicos de la normalización son cada vez más evidentes”, afirmó Greenway. “El continuo crecimiento del turismo y el desarrollo de la cooperación multilateral de los miembros de los Acuerdos y los acuerdos de libre comercio no harán sino acelerar los beneficios de los Acuerdos, creando un atractivo más amplio a la normalización para otros países.”
Fredman dijo que “un papel activo de EE.UU. será probablemente un factor crítico también para animar a otros países a unirse a los Acuerdos.”
